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「包產、包工、包肥料」

一九六三年二月十六日

中共認識到大躍進的失敗,向農民們作了重大的讓步,結果領導幹部們在精神上大受打擊。林維斯特在文中說,他曾看到過一些廣東省共產黨的內部刊物,其中登著調查各地情況的報告。有一份報告中說:「幹部們的領導變得十分鬆懈。他們只說國家規定的任務太重,只希望上級來替他們解決問題。老幹部被免職了,新幹部們擔心自己會遭到同樣的命運。因此他們不敢鼓足幹勁的去指導生產。他們說:『我們何必大賣力氣,引得旁人怨恨?』由於幹部們沒有好好的領導,公社中的工作就處於無組織和無紀律的狀態。社員們從上午七時工作到九時。中午再開始工作,二時休息。四時再開工,不到五時便停工了。四百多頭鴨子到田里食谷,幹部們也置之不理。群眾見生產處理得不好,大家精神很差,知道配糧一定又會減少。他們說,『幹部不負責任。我們的汗全白流了。』」

另外一份報告中說,群眾對生產漠不關心。他們對前途失卻了信心,說道:「我們寧可在別處做狗,勝於在這裡做人。」生產隊的管理十分混亂,新選出的七名隊委誰也不肯負起領導的責任。社員每逢市集就停止工作,誰都不肯干粗重的勞動。

為了糾正這種混亂的情況,中共又想了一種新辦法出來。公社和每一個家庭訂約,將每一塊田包給一家一家。如果生產不足規定產量,這一家要賠償不足之數的百分之三十,如果超額完成任務,那麼超額的半數歸農民所有。這種包產合同訂得非常細緻,甚至如有家畜到田中吃谷,那便如何如何的情形也一一訂明。合同中也訂明每畝田必須施肥若干。據報告,這辦法實行之後,收效極佳,農民們能自動的工作,不必由幹部打鑼召集,婦女兒童,全家出動。如果白天做不完工夫,他們自動會在晚上接著干。

然而深一層的考察,這種最新的辦法便是「農田歸戶」,便是在基本上取消集體勞動。不過農田的所有權是屬於人民公社的。從前,農民向地主租田,現在則是向公社租田。

中共目前的辦法還是在試行階段,林維斯特認為,這辦法是違反人民公社的根本精神的。如果更進一步,把每一塊田永久性地租給一家農家戶,那麼比之向地主租田的時代,農民的社會地位是提高了,可是那也是表示人民公社的解體。實質上是農田歸戶,但農民須得將極大部分的收成交給國家。