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工資之戰:哈馬斯僱員被迫辭職

4萬名加沙的公務人員已經有九個月沒有領薪水了,許多人也無法繼續仰賴連通埃及的地下隧道為生。

巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯最近頻上各大媒體,指控哈馬斯的領導人在加沙繼續領導政權。阿巴斯表示哈馬斯無視雙方於4月談妥的巴勒斯坦和解協議,繼續在加沙支撐一個影子政府。

在那份協議中,派系分化七年的巴勒斯坦政黨原本應該要合而為一。雙方當時都同意要共同建立一個巴勒斯坦聯合政府,還要在簽署和解協議書的六個月之後,舉辦總統與立法院大選。

觀察加沙的政治情勢之後,阿巴斯的指控確實有其道理:基本上目前所有的政府事務以及決策,都是由哈馬斯領導的前任實權政府來管理,只不過目前政府部門中沒有院長而已。

哈馬斯與巴勒斯坦自治整府簽訂和解條約之後,原先任職於哈馬斯政府的院長都紛紛辭職,而空出來的職位就由先前在加沙走廊服務的副院長替補。

現在在聯合政府中,只有四個院長是來自加沙,其他人則是來自約旦河西岸。根據報道,那些出身約旦河西岸的院長、部長,都不願意跟治理加沙的各級首長溝通聯繫。

加沙教育局局長札利亞·胡爾表示,巴勒斯坦自治政府的敗筆,就是因為他們沒有辦法把所有公務人員都納入同一個政府體系之下。

他表示:「巴勒斯坦政府根本不願意承認那些替加沙居民服務的機關首長、公務人員,他們在這裡已經工作了8年之久。」

胡爾還表示將近有4萬名政府僱員,整整九個月沒有收到薪水了。

「直到現在,無論是在戰爭期間還是戰爭過後,聯合政府裡面的教育局長都沒有跟我們聯繫,確認加沙這邊的教育狀況。」

胡爾表示阿巴斯口中的影子政府,其實根本就不是問題所在。

「如果阿巴斯總統未來到加沙走廊,我們一定會讓他瞭解加沙的各個政府職員,還有各部門都是如何運作的。」胡爾表示。

這個時候,有4名在加沙的聯合政府官員表示,他們在自己掌管的部門中握有實權,還有權限開放或封鎖加沙的關口。

胡爾認為阿巴斯對哈馬斯聘用的官員施壓,逼迫他們離職或是下台,借此削弱哈馬斯的政治實力。

「藉著馴化哈馬斯的手段,阿巴斯想要向世界證明他才是唯一掌權的人。阿巴斯不想讓世界各國知道打贏跟以色列這場仗的,其實是反抗組織而不是他所領導的自治政府。」

目前在巴勒斯坦自治政府的部門中工作的幾千名僱員,他們仍然按時領取自己的薪水。但是曾經在哈馬斯政府底下服務的多數政府僱員,還有那些在醫院工作的公務人員,他們至今尚未領到積欠已久的薪資。

胡爾指出在5萬名政府僱員當中,有超過4萬人已經連續工作八個多月,但是卻沒有收到任何薪水,然而這個時候卻有好幾萬人坐在家中,領著國際組織給付的錢。

哈馬斯在2007年開始掌管加沙之前,加沙仍然是由巴勒斯坦自治政府管理,而當時在加沙工作的公務人員,現在都坐在家中領著薪水。現在自治政府與哈馬斯簽訂和平協議,那些前任公務員現在應該也要回到崗位,不過他們卻遲遲未現身。

6月底、戰爭尚未爆發之前,許多政府僱員已經連續七個月沒領到薪水了,有些人也只領到部分薪資而已。哈馬斯官員估計,巴勒斯坦自治政府積欠的薪資大約已經高達10億美元。

大約有60萬加沙居民——或是36%的加沙人口——都有家人在政府部門工作,因此這波薪資凍結的問題也大大影響他們的生活。

對許多國際媒體來說還有另一個問題有待釐清,那就是政府各部門要如何在以色列將地下隧道封鎖的情況下繼續營運。

直到埃及前總統穆罕默德·穆爾西下台之前,加沙政府還能向管理地下隧道的公司課稅,用這些稅金支付政府員工的薪資。自從埃及與哈馬斯之間的關係逐漸緊張之後,埃及就指控哈馬斯讓槍手從溜進西奈沙漠附近的地下隧道。為了制止哈馬斯,埃及就破壞了至少1370個地下隧道——此舉也等於切斷了哈馬斯資金的主要來源。

加沙走廊準備從戰爭的迫害中重新站起來,政府各部門現在也仰賴從各地徵收的稅金來進行建設。舉例來說,汽車維修廠一定要由政府經營,這樣一來,每當有車子進行檢修政府就會有收入。

胡爾表示他任職的教育部也被迫縮編預算,也要刪減重要計劃的資金,像是原定小學生教育計劃的10萬美元資金就被迫縮減,現在只剩下2萬元美元預算可用。

燃油配給券現在也降低配給數額。譬如原先政府的資深員工每個月都會有130~150升的燃油額度,讓他們能夠開車往返各地區、跑公務,但是現在每個月他們只能免費加30升的油。

長達七周的戰爭結束之後,巴勒斯坦政黨派系看起來似乎不再指控彼此,反而團結合作。但是這樣和平的局面,似乎也因為雙方漸漸在媒體上指控對方,而開始動搖崩解。

雖然如此,巴勒斯坦人民仍然對於下個月預定在開羅舉辦的會議感到很有信心,大家相信各個政治黨派一定能達成某些共識。今年43歲、在加沙擔任學校老師的阿布·艾卜德哈迪表示,阿巴斯總統跟他的聯合政府應該來加沙走一走、看一看。

「我們被以軍蹂躪糟蹋,但是巴勒斯坦自治政府從來沒有關心過我們。」艾卜德哈迪表示,「戰爭過後,所有部門所長不是應該都要親自現身、關心他的人民嗎?」

不過他也表示,現在不是一一唱名、公開指責的時候。政黨派系應該團結合作,因為巴勒斯坦人民的生活比起法塔赫或哈馬斯的利益都來得重要。

「畢竟我們同是巴勒斯坦人,我們在戰爭中灑下的鮮血應該要讓大家更團結。」阿布·艾卜德哈迪說道。

阿巴斯表示假如伊斯蘭運動妨礙到自治政府在加沙走廊的運作的話,他就要中斷跟哈馬斯談成的和平協議。

哈馬斯領導人穆薩·阿布·瑪爾祖克在最近舉辦的一場研討會表示,聯合政府肩負的責任更大,他們應該要協助加沙重建。他還批評巴勒斯坦自治政府在約旦河西岸內部,獨自成立了一個重建加沙的委員會。

「加沙走廊明明就有辦法自立自強。」阿布·瑪爾祖克表示。

政黨派系不斷鬥爭攻訐、你來我往,國際組織以及社會大眾都非常擔心、不曉得派系分化的後果究竟是由誰來承擔。

歐盟最近派了幾位官員到加沙走訪,這些官員也跟加沙當地的領導人會面。這些歐盟官員其實隱約表示,歐盟跟以色列都不排斥協助支付那些加沙公務人員的薪資。

與此同時,哈馬斯大力抨擊阿巴斯總統。

「加沙人民現在都要面臨阿巴斯總統投下的震撼彈。社會大眾跟媒體現在都漸漸曉得,原來公務員的薪資遲遲無法發放,其中唯一的障礙就是阿巴斯總統。」胡爾表示。