小布什在第一任期上任之初即宣佈，美國將全數撤回原擬撥給聯合國人口基金會的3400萬美元。許多人對此表達了不滿，而加州雷德蘭茲（Redlands）一名退休的法文老師簡·羅伯茨（Jane Roberts）把牢騷化為了行動。她一開始向當地報紙《聖貝納迪諾郡太陽報》（San Bernardino Sun）投了稿：
布什政府決定撤回向聯合國人口基金會捐助3400萬美元這一回事，已經過了一個星期。好啦我知道，現在是放假期間。許多專欄作家已經發表了意見，報紙也登了評論，對此表示痛惜。好啦我知道，幾天之內，死於分娩的婦女人數，比恐怖主義一年內殺死的人數還多。好啦我知道，一些小女孩的外陰正被仙人掌刺針割除。好啦我知道，這只是文化習俗的事情。
我的同胞們，會有3400萬人和我一起，每人向“聯合國人口基金會美國委員會”（USC ommittee for UNFPA）捐助一美元嗎？就把它當做是義憤填膺的民主國家的一次義舉吧。這會糾正一個嚴重錯誤……把“好啦我知道”這種事不關己的聲音掩蓋住。
簡有著碧藍色的眼睛，金色的短髮，穿著舉止上，比如她對非洲項鏈和黑色平底鞋的喜好，皆有20世紀60年代的風範。目前，她在執行一項重大使命。她聯絡了美國塞拉俱樂部（Sierra Club）和婦女選民聯盟（League of Women Voters）等團體來支持她。比如在看到報紙上提到國家婦女組織委員會（National Council of Women's Organizations）這個組織之後，她就不厭其煩地用電話和電子郵件“轟炸”他們。一周後，委員會的董事會同意支持她的努力。
簡·羅伯茨。
（圖片由簡·羅伯茨本人提供）
新墨西哥州的一位名叫洛伊絲·亞伯拉罕（Lois Abraham）的奶奶跟簡想法不謀而合。她看到尼可發自蘇丹首都喀土穆（Khartoum）的專欄，裡面描寫了一名罹患產科瘺管的少女的悲慘遭遇，並指出小布什政府是正在阻撓幫助這種女孩的少數機構之一。洛伊絲非常憤怒，她撰寫了一封倡議信，介紹聯合國人口基金會以及美國停斷其經費的事情，並以此作結：
如果有3400萬名美國婦女每人捐一美元給聯合國人口基金會，就能夠幫助基金會繼續從事它的“無價事業”，同時也將證實：提供家庭計劃及生育健康服務給原本無法得到這種幫助的婦女，是一項人道議題而非政治議題。
現在，懇請各位：把一美元包在一張白紙裡，再放入寫上“3400萬名朋友”的信封裡。今天就寄出去。更重要的是：把我這封信轉寄給至少十名（越多越好）可能會參與行動的朋友。
洛伊絲隨後致電聯合國人口基金會，告訴工作人員她寫了封倡議郵件，正在往外發。聯合國人口基金會向來在公眾領域鮮為人知，也很少得到捐助。
“基金會裡，有些人對於這種草根運動持懷疑態度，”該機構前資深官員斯特林·斯克魯格斯（Stirling Scruggs）回憶道，“他們認為熱度大概會維持幾星期，接下來那兩位女士就會感到厭倦，很快整件事情就會無疾而終。沒想到，一袋袋信件開始在基金會的收發室堆積起來。”
洛伊絲和簡發起的一美元鈔票運動使得信件如雪片般飛來，這很快造成了一個問題。聯合國人口基金會承諾所有資金都會用於執行方案，但是總得有人處理這些郵件。起先，職員們自告奮勇利用午餐時間拆信，接著“聯合國人口基金會美國委員會”的支持者也自願來幫忙，最後聯合國基金會（UN Foundation）給予補助金，好讓他們僱用專人處理信件。
大多數金錢是全國女性（以及一些男性）寄來的一美元紙鈔，有些人寄來了更大的面額。“這五美元是向我生命中的女性致敬：我母親、妻子、兩個女兒和我的孫女，”一名男士寫道。通過聯合國人口基金會，洛伊絲和簡彼此聯繫上了，最後兩人合力，把運動正式化，成立了“聯合國人口基金會的3400萬名朋友”（34 Million Friends of UNFP, www.34millionfriends.org）。她們展開巡迴演講，讓該運動越來越有力量。對於社會保守分子發起的反對生育健康的運動，比如停止撥經費給聯合國人口基金會、公開譴責保險套和綜合性性教育、不支持“瑪麗斯特普國際”等救援團體所提倡的家庭計劃，等等，美國各地人民都很憤怒，他們熱切地想提供實質的幫助。郵寄一美元紙鈔不是萬靈丹，但是非常容易做到。
“沒有人會說自己無法捐出一美元，”簡指出，“我們甚至有大學生和高中生的捐款。只要一罐汽水的花費，就能夠為世界婦女問題表態。”艾倫·古德曼（Ellen Goodman）1及莫莉·艾文斯（Molly Ivins）2皆撰寫專欄稱讚簡和洛伊絲及她們的運動，這使得一天的捐款有時高達2000美元。簡隨聯合國人口基金會前往馬裡和塞內加爾（那是她第一次到非洲），回國後就開始馬不停蹄地演講和推廣運動。“從那時起，我就在用生命去做，”她跟雪莉說，“我會長期跟進，好讓這個目標更上層樓……每分鐘有40名女性尋求不安全的墮胎——對我而言這純粹是違反人性的罪行。”
2009年1月，奧巴馬總統宣佈他會重新撥發經費給聯合國人口基金會。這時問題來了：“3400萬名朋友”運動還有必要嗎？應該消失嗎？當時，這個團體已經總共籌募了400萬美元。然而她們看到，需求依然廣泛存在，於是決定繼續推行她們的運動，作為美國政府資助聯合國人口基金會的補充。“現在，全球對於家庭計劃仍有龐大的需求量，”簡表示，“瘺管預防與治療同樣必不可少。世界大多數地方還承受著人口壓力、環境壓力和經濟壓力，而未來女性所面臨的性別暴力會更為嚴重。因此對我而言，‘3400萬名朋友’是我的工作，是我的熱情所在。我認為長期而言，沒有什麼其他目標會比這對人類、地球與和平更有貢獻了。所以我們繼續加油吧！”