陸軍首席執法專員、憲兵司令唐納·賴德(Donald Ryder)少將在桑切斯將軍令下籌備發表了第一份報告(2003年11月6日)。賴德是在八月時在陸軍風紀單位要求下受任領導一個評估團隊。這個單位被簡稱作CJTF-7(Combined Joint Task Force7，第七聯合特遣部隊)，是一個結合陸海空軍、海軍陸戰隊及文職人員的多軍種任務部隊。
這份檔案回顧了伊拉克整個監獄系統並提出改善方法。文章結語中，賴德提出結論，他認為確曾發生嚴重違反人權的事件，而「泛系統」內也普遍存在訓練和人力資源不足的事實。他的報告也關切憲兵與軍情人員的模糊界限，憲兵的角色只限於看管囚犯，後者的任務才是訊問。這份報告指出軍情人員試圖招募憲兵加人行列，協助「預備」被拘留者接受訊問。
憲兵與情治人員之間的緊張狀態可溯及阿富汗戰爭，當時憲兵與情治人員共同合作，負責使囚犯「進入適合接受後續訪問的狀態」，此即瓦解囚犯意志力的委婉說法。賴德建議建立常規以「定義憲兵的角色……將獄卒與軍情人員的工作內容清楚區分開來」。他的報告應使所有管理軍事監獄系統的負責人有所警覺。
儘管做出有價值的貢獻，「賴德削弱了他的警告力道，」根據記者西摩·赫什的說法，「方法是借助他的結論指出情況尚未到達嚴重地步。儘管某些程序的確出現瑕疵，他卻說他發現「沒有憲兵人員被有目的地運用在不適當的監獄工作上。」請記得這份報告發表於2003年秋天，早於專業軍士喬·達比出面糾舉惡行前(2004年1月13日)，當時正是lA層級院區發生最窮凶極惡虐行的高峰期。赫什在《紐約客》(New Yorker)上的一篇文章(2004年5月5日)將醜聞公之於世，而對賴德的報告他下了這樣的結論，「他的調查報告說好聽是個失敗，說難聽可以說是隱瞞事實。」