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第四編 近代史 第十一章 璦琿條約和北京條約

侵略國的思想,是愛好平和之國,所夢想不到的。假如中國而有了西伯利亞的廣土,注749亦不過視為窮北苦寒之地,置諸羈縻之列。——所以黑龍江兩岸,遠較西伯利亞為膏腴,尚且不能實力經營。若說如俄國,立國本在歐洲,卻越此萬里荒涼之地,以求海口於太平洋,這是萬想不到的事。然而近世的帝國主義,則竟有如此的。所以近世中國受列強的侵削,歷史上國情的不同,實在是其最重要的根源。

凡事不進則退。《尼布楚條約》,中國看似勝利,然而自此以後,對於東北方,並沒有加意經營;而俄人卻步步進取;經過一世紀半之後,強弱自然要易位了。一八四七年,俄皇尼古拉一世,以木喇福岳福為東部西伯利亞總督。注750木喇福岳福派員探測,始知庫頁之為島。注751一八五年,俄遂建尼科來伊佛斯克為軍港。一八五二年,進佔德喀斯勒灣和庫頁。東北的風雲,就日形緊急了。

這一年,俄、土開戰,英、法要援助土耳其。木喇福岳福歸見俄皇,極陳當佔據黑龍江,於是決議和中國重行議界。而俄國的外務部,不以為然。致書中國,請協定格爾必齊河上流界標。於是吉、黑、庫倫,同時派員會勘。此時若能迅速定議,自是中國之利。而派出的人員,或以冰凍難行,或以期會相左,輾轉經年,終無成議。而俄國已和英、法開戰;尼古拉一世,已畀木喇福岳福以極東的全權,得徑和中國交涉了。

木喇福岳福致書中國政府,說為防守太平洋起見,要從黑龍江運兵,請派員會議疆界。使者至恰克圖,中國不許其進京。木喇福岳福遂徑航黑龍江,赴尼科來伊佛斯克佈防。璦琿副都統見其兵多,不敢抗拒。一八五五年,木喇福岳福和黑龍江委員台恆會晤。借口為防英、法起見,黑龍江口和內地,必須聯絡,請劃江為界。台恆示以俄國外務部來文,說該文明認黑龍江左岸為中國之地,何得翻議?木喇福岳福語塞,乃要求航行黑龍江,而境界置諸緩議。這時候,朝命吉、黑兩將軍和庫倫辦事大臣照會俄國,說此次劃界,只以未設界碑的地方為限。會尼古拉一世卒,亞歷山大二世立。俄外部仍不以木喇福岳福的舉動為然。木喇福岳福乃再西歸,覲見俄皇,自請為中俄劃界大使。且請合堪察加半島、鄂霍次克海岸和黑龍江口之地,置東海濱省。其時江以北之地,實際上幾盡為俄國所佔,清朝不過命吉、黑兩將軍,據理折辯,而且命理藩院行文俄國,請其查辦而已。

然而一八五七年,普提雅廷到天津,注752以劃界為請,上諭仍說交界只有烏特河一處未定,飭其回黑龍江會議。及一八五八年,英、法兵陷大沽,木喇福岳福帶著兵到黑龍江口,派人約黑龍江將軍奕山,說自己要到璦琿去,可以就便開議。於是中國派奕山為全權大臣,和木喇福岳福定約三條:把黑龍江以北之地,都割給俄國,而以烏蘇里江以東,為兩國共管之地。黑龍江、松花江、烏蘇里江,只准中、俄兩國行船。注753是為《璦琿條約》。此約成後,侍講殷兆鏞,劾奕山「以黑龍江外之地,拱手讓人,寸磔不足蔽辜」。然奕山在當日,亦曾竭力爭執。而俄人以開戰相脅,這時候的情形,恰和結《尼布楚條約》時相反,倘使開戰,中國是萬無幸勝之理的;徒然弄得牽涉更廣。所以邊疆的不保,是壞在平時邊備的廢弛,並不能專怪哪一個人。

這時候,普提雅廷在天津,仍以添設通商海口;由陸路派員赴黑龍江,再清疆界為請。清朝對於俄國,前此迄未許其在海路通商。注754這時候,仍限於每國通商,只許五口。先是一八五年,俄人請在伊犁、塔爾巴哈台和喀什噶爾三處通商,清廷議許伊犁和塔爾巴哈台,而拒絕喀什噶爾。以奕山為伊犁將軍,和俄國訂立《通商章程》。所以這時候,清朝說俄國通商,已有三口,注755若再援五口之例,則共有八處,他國要求,無以折服,乃命於五口之中,選擇兩口,至多三口。後來因要借俄、美之力,以牽制英、法,乃先和俄、美兩國訂約,把前此所爭執,概與通融。是為一八五七年俄國的《天津條約》。約中訂明:(一)以後行文,由俄外務部直達軍機處,或特派的大學士。俄使遇有要事,得由恰克圖故道,或就近海口進京。(二)開上海、寧波、福州、廈門、廣州、台灣、瓊州七處通商。注756(三)陸路通商,人數不加限制。(四)許在海口和內地傳教。(五)京城恰克圖公文,得由台站行走。注757(六)而仍有派員查勘邊界一條。

於是俄國以伊格那替業幅為駐華公使。一八六年之役,奕本懼不敢出,因俄使力保,和議才得成就。於是俄使自以為功,再和中國訂立《北京條約》:就把(一)烏蘇里江以東之地,亦割屬俄國。(二)交界各處,准兩國的人,隨便貿易,並不納稅。(三)恰克圖照舊到京。所經過的庫倫、張家口,零星貨物,亦准行銷。(四)在庫倫設立領事。(五)西疆再開喀什噶爾。(六)而其未定之界,則此約第二條預行訂定大概,以俟派員測勘。這兩約,不但東北割地之廣,駭人聽聞,而蒙古、新疆方面,亦幾於藩籬盡撤,就伏下將來無窮的禍根了。約既定,俄國遂將黑龍江以北之地,設立阿穆爾省,而將烏蘇里江以東,併入東海濱省並建海參崴為軍港。

【註釋】

注749 中國當漢、唐盛時,西伯利亞南部諸國,亦都曾朝貢服屬。在唐時,並曾置羈縻府州。

注750 Muravyev,舊譯亦作「木哩斐岳福」。中國行文舊習慣,外國人、地名長的,多截取其末數字,所以舊時記載,又有但稱為「岳福」的。

注751 俄人初以庫頁為半島,則入黑龍江口,必須航行鄂霍次克海,鄂霍次克海冰期甚長,今知庫頁為島,則可航韃靼海峽,韃靼海峽是不凍的,而且可容吃水十五英尺的汽船。

注752 Poutiatine,亦作「布恬廷」。

注753 此約華文云:「黑龍江、松花江左岸,由額爾古訥河至松花江海口,作為俄羅斯國所屬之地。」此「松花江」三字,不知何指。中國人因說是指松花江口以下的黑龍江,並下文「黑龍江、松花江、烏蘇裡河,此後只准中國、俄國行船」的松花江,亦要以此說解釋;謂俄人航行松花江,實與條約相背。然據錢恂《中俄界約斠(jiao)注》則說滿、蒙文、俄文及英、法文本,上句都沒有「松花江」字樣,而下句則都有之。

注754 俄國商船初到廣東請互市,事在一八一六,即清仁宗嘉慶二十一年。總督那彥成不許。而粵關監督延豐,不候札覆,逕准一船進口。因此議降七品筆帖式。後任阿克唐阿,仍准後船進口;總督吳熊光,巡撫孫玉庭,未經奏明,率准三船回國;均交部議處,並諭:「嗣後該國商船來粵,仍當嚴行駁回。」五口通商之後,俄船於一八四八年到上海,亦未許其貿易。

注755 恰克圖及伊犁、塔爾巴哈台。

注756 他國再增口岸,俄亦一律照辦。

注757 信函亦得附帶。其運送應用物件,則三個月一次。台站費用,由中、俄各任其半。《北京條約》,又定恰克圖至北京書信,每月一次;物件兩月一次。商人願自僱人送書信物件的,報明該處長官允行後照辦。