一九六三年七月三日
在報上，我們時常可看到「北大西洋公約組織」這個名稱。到底，它是什麼樣的「組織」？它的力量如何？或許一些讀者並不清楚。
「北約」是一個純軍事性的同盟。一九四九年四月，十二個大西洋地區的國家集會研討組成一個集體的防衛機構，以對抗蘇聯對西歐國家發動突擊的威脅。這十二個倡議組織軍事聯盟的國家計包括：美國、加拿大、英國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡、冰島王國、挪威、丹麥、葡萄牙及意大利。其後，希臘、土耳其以及西德都先後加入該組織，這使得該組織共擁有十五個會員國家。在所有十五個國家中，除掉冰島王國以外，其他每個國家都提供出相當的軍事力量。
由於北大西洋公約組織形成了一個集體的軍事力量，擁有陸軍、海軍、空軍等部隊，並在一個總司令的指揮之下，而其軍力又是由十四個主權會員國家所分別提供的，因此若干年來，其內部就一直遭遇到許許多多困難的問題。事實上，一個由許多國家的部隊所組成的軍事力量，其本身就存在著許多困難與障礙，由於每一個提供部隊的國家，都是獨立的主權國，因此每一個國家都有它自己的意志。十五個意志要想永遠協調一致，自然是一件極其困難的事。
由於美國希望北大西洋公約組織擁有某種獨立程度的核子阻擊力量（不受制於任何一個會員國），因此，存在於北大西洋公約組織內部的困難，就變得愈為複雜。這中間包括了一個最為嚴重的問題，那就是：由誰來控制這種核子的嚇阻力量？同時又由誰來決定：何時以及如何在一個由許多國家所組成的軍事力量中，來使用上述核子部隊？這些問題，已經在根本上困擾了北大西洋公約組織的會員國。
由十五個國家所組成的駐屯在歐洲地區的集體化的陸空軍，其統率者都是美國人藍尼茲上將。他的辦公室位於巴黎郊外，是在一座五角大樓型的、精緻的建築物中，他的頭銜是「歐洲盟軍最高統帥」。
藍尼茲能夠命令調動北約組織部隊，但是卻有相當的、若干的限制，在實際上，每個國家都對使用其本國的部隊，具有否決的權力——他們可以拒絕藍尼茲將軍對本國部隊調遣的命令。
藍尼茲將軍手下的作戰計劃參謀，來自歐美兩洲地區中的許多國家內，而其中以法國人、英國人及德國人占最多數。藍尼茲將軍的副手，是一位英國將軍，而在全面指揮中歐洲地區的盟軍的權力，又是一位法國將官。主管地面部隊的指揮，是一位德國人。負責指揮南歐側翼盟國部隊任務的，則是一位美國的海軍上將。指揮北歐側翼盟國部隊的，則是英國人。